28.7.14

«Η κυβέρνηση να αποδεχθεί άμεσα τις προτάσεις του ΣΥΡΙΖΑ για δωρεάν ρεύμα στις ευπαθείς ομάδες πληθυσμού και για ουσιαστική μείωση του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης».

28 /07/2014
ΔΕΛΤΙΟ ΤΥΠΟΥ
ΔΗΛΩΣΗ
Του Θανάση Πετράκου, Βουλευτή Μεσσηνίας,  υπεύθυνου του Τομέα Ενέργειας της Κ.Ο. του ΣΥΡΙΖΑ.

ΘΕΜΑ: «Η κυβέρνηση να αποδεχθεί άμεσα τις προτάσεις του ΣΥΡΙΖΑ για δωρεάν ρεύμα στις ευπαθείς ομάδες πληθυσμού και για ουσιαστική μείωση του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης».

Επειδή το ηλεκτρικό ρεύμα είναι κοινωνικό αγαθό δεν πρέπει να το στερείται καμία λαϊκή οικογένεια,
Επειδή είναι απαράδεκτο να πεθαίνουν φτωχοί και άρρωστοι συνάνθρωποί μας λόγω διακοπής της ηλεκτροδότησης, γιατί αδυνατούν να πληρώσουν τους λογαριασμούς του ρεύματος,
Επειδή οι μνημονιακές πολιτικές έχουν επιφέρει καταστροφικά οικονομικά και κοινωνικά αποτελέσματα και τεράστιας έκτασης ανθρωπιστική κρίση.
Ο ΣΥΡΙΖΑ με αίσθημα κοινωνικής ευθύνης απέναντι στους φτωχοποιημένους συμπολίτες μας οι οποίοι δεν έχουν ηλεκτρικό ρεύμα, επανακατεθέτει  τις τροπολογίες που είχε  καταθέσει από  τον Δεκέμβριο του 2013 για δωρεάν ρεύμα στις ευπαθείς ομάδες πληθυσμού και για ουσιαστική μείωση του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης.
Οι προτάσεις μας αυτές είναι κοστολογημένες και είναι η ελάχιστη κοινωνική υποχρέωση της Πολιτείας  για την άμεση ανακούφιση των φτωχών και ανέργων προκειμένου να μην έχουμε περιστατικά και άλλων θανάτων συμπολιτών μας.
Οι προτάσεις που επανακαταθέτει ο ΣΥΡΙΖΑ είναι:
Να δοθεί εντολή να επανασυνδέσει η ΔΕΗ το ρεύμα σε όλες τις ευπαθείς ομάδες πληθυσμού καθώς σε όλους τους φτωχούς οικιακούς καταναλωτές που λόγω αδυναμίας πληρωμής δεν έχουν ρεύμα.
Να δοθεί σε όλους όσους είναι κάτω από τα όρια της φτώχιας, σε όλους όσους είναι ενταγμένοι στο Κοινωνικό Οικιακό Τιμολόγιο δωρεάν ηλεκτρικό καθώς και σε όλες τις ευπαθείς ομάδες ρεύμα 300 KWH το μήνα ή 3.600 KWH το χρόνο
Το κόστος της παροχής αυτής είναι: 450.000 x 3.600 KWH x 0,09 ευρώ = 145,8 εκατομμύρια ευρώ και μπορεί και πρέπει να χρηματοδοτηθεί από άμεση κατάργηση των χαριστικών ρυθμίσεων που ισχύουν σήμερα υπέρ των ιδιωτών μεγαλοπαραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας από φυσικό αέριο ώστε να μην κληθούν οι λοιποί καταναλωτές να χρηματοδοτήσουν το μέτρο αυτό. Είναι χαρακτηριστικό ότι για τα Αποδεικτικά Διαθεσιμότητας Ισχύος (ΑΔΙ) το 2014 οι ιδιώτες θα πάρουν πάνω από 170 εκ. ευρώ.
Η ανάγκη για λήψη επειγόντων μέτρων που θα οδηγήσουν στην αποκατάσταση τόσο της ηλεκτροδότησης όσο και στην παροχή δωρεάν ποσότητας ρεύματος είναι επιτακτική και συνιστά θεμελιώδη υποχρέωση του κράτους πρόνοιας.
Οι όψιμες κυβερνητικές ανακοινώσεις και μεταμέλειες δεν λύνουν σε καμία περίπτωση το σοβαρό πρόβλημα.
Τέλος αποτελεί κυβερνητικό παραλογισμό η πεισματική μη αποδοχή της πρότασης του ΣΥΡΙΖΑ για μείωση του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης του πετρελαίου θέρμανσης στα επίπεδα Μαρτίου του 2011 ώστε η τιμή του πετρελαίου θέρμανσης να κατέβει στα 90 λεπτά περίπου την όποια έχει καταθέσει ουκ ολίγες φορές και επανακατατίθεται και αυτή σήμερα. Είναι αποδεδειγμένο πια ότι η αύξηση του ΕΦΚ στο πετρέλαιο θέρμανσης έχει πλήξει καίρια τους πολίτες και έχει μειώσει τα έσοδα του κράτους.
Δεν έχει κανένα επιχείρημα η συγκυβέρνηση να αρνηθεί τις προτάσεις-τροπολογίες αυτές του ΣΥΡΙΖΑ. 

Το Γραφείο Τύπου

Τροπολογία-Προσθήκη
Στο σχέδιο νόμου του Υπουργείου  Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής «Περιβαλλοντική αναβάθμιση και ιδιωτική πολεοδόμηση – Βιώσιμη ανάπτυξη οικισμών – Ρυθμίσεις δασικής νομοθεσίας»
Θέμα: «Παροχή δωρεάν ρεύματος σε φτωχές και ευπαθείς ομάδες πληθυσμού»

Α. Αιτιολογική Έκθεση
Η προστασία των ευάλωτων συνανθρώπων μας και η εξασφάλιση πρόσβασης στα είδη πρώτης ανάγκης αποτελεί υποχρέωση της Πολιτείας σύμφωνα και με το Ευρωπαϊκό θεσμικό Πλαίσιο. Κακώς μέχρι σήμερα δεν έχουν ληφθεί κατάλληλα μέτρα που λαμβάνονται σε όλα τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπου μάλιστα δεν σοβεί τέτοιας έκτασης ανθρωπιστική κρίση.
Η εφαρμογή του Κοινωνικού Οικιακού Τιμολογίου από μόνη της δεν μπορεί να λύσει το πρόβλημα της ηλεκτροδότησης των φτωχών νοικοκυριών μιας και η εφαρμογή των μνημονιακών πολιτικών στην Ελλάδα έχουν οδηγήσει στην απόλυτη φτώχεια μια σειρά από ευπαθείς ομάδες με αποτέλεσμα να μην μπορούν να πληρώσουν ακόμα και τους μικρούς λογαριασμούς ρεύματος.
Δεδομένου ότι το ηλεκτρικό ρεύμα είναι κοινωνικό αγαθό και, μάλιστα, είδος πρώτης ανάγκης, η Πολιτεία οφείλει να εξασφαλίζει την παροχή δωρεάν ποσότητας ηλεκτρικού ρεύματος στις ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού. Η ποσότητα των 1.200 Kwh το τετράμηνο (ή 3.600 kwh το χρόνο), που είναι η αναγκαία ελάχιστη ποσότητα για τις πολύ βασικές ανάγκες ενός νοικοκυριού, πρέπει να εξασφαλίζεται δωρεάν, ώστε να μην μένουν συνάνθρωποί μας χωρίς ρεύμα, σε συνθήκες Μεσαίωνα, υποφέροντας και πεθαίνοντας αβοήθητοι στο σκοτάδι και το κρύο. Για την πιθανόν μεγαλύτερη ποσότητα μέχρι 2000 κιλοβατώρες που θα καταναλώσουν θα πληρώνουν σύμφωνα με το ΚΟΤ. Ποσότητα πέραν αυτής θα τιμολογείται με την αντίστοιχή τιμή που ισχύει για όλους τους πολίτες.
Όλοι οι ανεξόφλητοι λογαριασμοί προς την ΔΕΗ των οικιακών καταναλωτών που ανέρχονται σε ποσό μικρότερο του μισού των συνολικών χρεών τους μέχρι σήμερα να ρυθμίζονται αυτομάτως σε 24 άτοκες δόσεις. Σε ειδικές περιπτώσεις αποδεδειγμένης πλήρους αδυναμίας πληρωμής ακόμη και αυτών των δόσεων, πρέπει να δοθεί η δυνατότητα αναδρομικής ένταξης στο παραπάνω πρόγραμμα.
Το κόστος της παροχής αυτής μπορεί να χρηματοδοτηθεί, όχι αποκλειστικά από τον δημόσιο προϋπολογισμό, αλλά από:
  • την κατάργηση των χαριστικών ρυθμίσεων που ισχύουν σήμερα υπέρ των ιδιωτών μεγαλοπαραγωγών ηλεκτρικής ενέργειας από φυσικό αέριο Αποδεικτικά Διαθεσιμότητας Ισχύος (ΑΔΙ).
  • από την ειδική φορολόγηση των κερδών των προμηθευτών ηλεκτρικής ενέργειας
Η Κυβέρνηση έχει καθυστερήσει στην ενεργοποίηση μέτρων προστασίας των ευάλωτων καταναλωτών και έχει ευθύνη για τις τραγικές συνέπειες της ενεργειακής φτώχειας, που οδηγούν σε καθημερινές τραγωδίες.
Η ανάγκη λήψης επειγόντων μέτρων που θα οδηγήσουν τόσο στην αποκατάσταση τόσο της ηλεκτροδότησης , όσο και στην παροχή  μιας δωρεάν ποσότητας ρεύματος είναι επιτακτική και συνιστά θεμελιώδη υποχρέωση ενός κράτους πρόνοιας.
Οι κυβερνητικές ανακοινώσεις, γεμάτες με επικοινωνιακού τύπου πυροτεχνήματα, είναι γενικόλογες και αόριστες, ενώ και η μετάθεση των ευθυνών στην εκκλησία και τους δήμους δεν απαντά στη διάσταση και την κρισιμότητα της κατάστασης.

Β. ΠΡΟΤΕΙΝΟΜΕΝΗ ΤΡΟΠOΛΟΓΙΑ-ΠΡΟΣΘΗΚΗ
Άρθρο 1
1. Η ΔΕΗ υποχρεούται να αποκαταστήσει άμεσα την παροχή ηλεκτρικού ρεύματος στις ευπαθείς ομάδες του πληθυσμού και στους δικαιούχους του Κοινωνικού Οικιακού Τιμολογίου.
2.    Στους δικαιούχους του Κοινωνικού Οικιακού Τιμολογίου χορηγείται ανά οικογένεια δωρεάν ποσότητα 1.200 Kwh το τετράμηνο (ή 3.600 kwh το χρόνο). Μεγαλύτερη ποσότητα μέχρι 2000 κιλοβατώρες που τυχόν καταναλώσουν, η τιμολόγηση γίνεται σύμφωνα με το ΚΟΤ. Ποσότητα πέραν αυτής τιμολογείται με την ισχύουσα για τους οικιακούς καταναλωτές τιμή.
3.    Οι ανεξόφλητοι λογαριασμοί ηλεκτρικού ρεύματος οικιακών καταναλωτών προς την ΔΕΗ μέχρι σήμερα, ρυθμίζονται αυτομάτως σε 24 άτοκες δόσεις. Σε ειδικές περιπτώσεις αποδεδειγμένης πλήρους αδυναμίας πληρωμής ακόμη και αυτών των δόσεων, δίδεται  η δυνατότητα αναδρομικής ένταξης στο παραπάνω πρόγραμμα.
4.   Καταργούνται εφεξής οι διατάξεις περί Αποδεικτικών Διαθεσιμότητας Ισχύος που καταβάλλονται στους ιδιώτες παραγωγούς ηλεκτρικής ενέργειας.

Αθήνα 28/07/2014

Οι προτείνοντες Βουλευτές
Πετράκος Αθανάσιος
Ουζουνίδου Ευγενία
Αθανασίου Νάσος
Αλεξόπουλος Απόστολος
Αμανατίδης Ιωάννης
Αμμανατίδου Πασχαλίδου Ευαγγελία
Αποστόλου Ευάγγελος
Αυλωνίτου Ελένη
Βαλαβάνη Νάντια
Βαμβακά Τζένη
Βαρεμένος Γεώργιος
Βούτσης Νικόλαος
Γαϊτανη Ιωάννα
Γάκης Δημήτριος
Γελαλής Δημήτριος
Γεροβασίλη Όλγα
Γεωργοπούλου-Σαλταρη Έφη
Δερμιτζάκης  Κωνσταντίνος
Διακάκη Μαρία
Διαμαντόπουλος Ευάγγελος
Διώτη Ηρώ
Δρίτσας Θεόδωρος
Δριτσέλη Παναγιώτα
Ζαχαριάς Κωνσταντίνος
Ζεϊμπέκ Χουσεΐν
Ιγγλέζη Αικατερίνη
Καλογερή Αγνή
Κανελοπούλου Μαρία
Καρά Γιουσούφ Αϊχάν
Κατριβάνου Βασιλική
Καφαντάρη Χαρά
Κοδέλας Δημήτρης
Κοντονής Σταύρος
Κούβελα Φωτεινή
Κουρουμπλής Παναγιώτης
Κριτσωτάκης Μιχάλης
Κυριακάκης Βασίλειος
Κωνσταντοπούλου Ζωή
Λαφαζάνης Παναγιώτης
Μαντάς Χρήστος
Μητρόπουλος Αλέξης
Μιχαλάκης Νικόλαος
Μπάρκας Κωνσταντίνος
Μπόλαρη Μαρία
Παναγούλης Στάθης
Παντζας Γεώργιος
Σαμοḯλης Στέφανος
Σταθάκης Γιώργος
Σταθάς Ιωάννης
Στρατούλης Δημήτριος
Συρμαλένιος Νικόλαος
Τριανταφύλλου Μαρία
Τσακαλώτος Ευκλείδης
Χαραλαμπίδου Δέσποινα
Χατζηλάμπρου Βασίλειος


Τροπολογία – Προσθήκη

Στο σ/ν, αρμοδιότητας Υπουργείου Περιβάλλοντος Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής , «Περιβαλλοντική αναβάθμιση και ιδιωτική πολεοδόμηση – Βιώσιμη ανάπτυξη οικισμών – Ρυθμίσεις δασικής νομοθεσίας»

Θέμα: Επαναφορά  του ΕΦΚ πετρελαίου θέρμανσης στα επίπεδα Μαρτίου 2011.

Α. ΑΙΤΙΟΛΟΓΙΚΗ ΕΚΘΕΣΗ

Η ενέργεια αποτελεί αγαθό πρώτης ανάγκης και είναι απαραίτητο για τη θέρμανση, τον φωτισμό, τη συντήρηση και το μαγείρεμα των τροφίμων, την τροφοδοσία με ζεστό νερό και την εκτέλεση οικιακών εργασιών. Η πρόσβαση και η χρήση ενέργειας καθορίζουν ως εκ τούτου τη δυνατότητα των πολιτών να έχουν αξιοπρεπή διαβίωση.
Το πετρέλαιο θέρμανσης είναι είδος πρώτης ανάγκης και επιβίωσης και επομένως δεν θα έπρεπε να επιβαρύνεται με κανένα φόρο (ειδικό φόρο, Φ.Π.Α.). Συνεπώς επιβάλλεται να υπάρξει κατάργηση όλων των φόρων.
Τα έσοδα που χάθηκαν από τον προϋπολογισμό λόγω της εξίσωσης του Ειδικού Φόρου Κατανάλωσης (ΕΦΚ) στο πετρέλαιο θέρμανσης και κίνησης ήταν άνω των 237 εκατ. ευρώ. Συνολικά στο διάστημα Δεκεμβρίου 2012 - Ιουλίου 2013 η Κυβέρνηση χορήγησε για επίδομα θέρμανσης 82 εκατ. ευρώ. Η καθαρή αύξηση των κρατικών εσόδων ήταν μόλις 102 εκατ. ευρώ. Ωστόσο η κατανάλωση πετρελαίου θέρμανσης μειώθηκε κατά 68,7% δηλαδή 257,39 εκατ. Σε αυτά θα πρέπει να προστεθούν και τα 82 εκατ. ευρώ που διατέθηκαν ως επίδομα θέρμανσης. Αθροιστικά δημιουργήθηκε μια τρύπα ύψους 340 εκατ. ευρώ περίπου, από τα οποία, αφαιρώντας τα 102 εκατ. ευρώ της αύξησης στα έσοδα λόγω ΕΦΚ, προκύπτει ότι τα συνολικά έσοδα από το πετρέλαιο θέρμανσης μειώθηκαν κατά 237 εκατ. ευρώ.
Το απαράδεκτο και αναποτελεσματικό μέτρο της εξίσωσης των φόρων –με το πρόσχημα της αντιμετώπισης του λαθρεμπορίου - οδήγησε τα νοικοκυριά στις πιο κρύες περιοχές της χώρας, στο να μειώσουν δραματικά την κατανάλωση του πετρελαίου θέρμανσης με αποτέλεσμα από τη μια μεριά οι πολίτες να στερούνται, εν μέσω χειμώνα, το αγαθό της θέρμανσης και από την άλλη το Δημόσιο να μην έχει όφελος από αύξηση των φορολογικών εσόδων. Όσο δε για την αποτελεσματική αντιμετώπιση του λαθρεμπορίου πετρελαιοειδών –όπως πάγια υποστηρίζουμε– απαιτείται η ύπαρξη αντίστοιχης πολιτικής βούλησης και όχι φορομπηχτικά μέτρα «εξόντωσης» των πολιτών.
Παράλληλα με την απώλεια εσόδων του ελληνικού δημοσίου και το κοινωνικό πρόβλημα που δημιουργήθηκε, η οικολογική καταστροφή στο περιβάλλον είναι ανυπολόγιστη. Η λαθροϋλοτομία κατέστρεψε μεγάλες δασικές εκτάσεις και η ατμοσφαιρική μόλυνση στα αστικά κέντρα ήταν τεράστια, επειδή οι πολίτες προκειμένου να θερμανθούν έκαιγαν οποιοδήποτε καύσιμο υλικό.
Σε ότι αφορά στην κυβερνητική δικαιολογία που αφορά την πάταξη του λαθρεμπορίου καυσίμων αυτή καθίσταται αυτοκαταργούμενη εφόσον η κυβέρνηση προωθεί ήδη το σύστημα εισροών-εκροών στα πρατήρια και προτίθεται, όπως διαβεβαιώνει, να λάβει μέτρα για την πάταξη του λαθρεμπορίου στα καύσιμα ναυτιλίας και εξαγωγών.
Επειδή λοιπόν το μέτρο στην ουσία δεν προσέφερε κάτι στην εθνική οικονομία ή στην πάταξη του λαθρεμπορίου καυσίμων, προτείνουμε την άμεση ακύρωση της εξίσωσης των ειδικών φόρων στα πετρέλαια θέρμανσης και κίνησης και την επιστροφή –ως πρώτο βήμα στα πλαίσια της συνολικότερης εξέτασης του θέματος με σκοπό κανένα νοικοκυριό να μην στερείται το αγαθό της θέρμανσης αλλά και με γνώμονα την αύξηση των δημοσίων εσόδων – στο καθεστώς που ίσχυε τον Μάρτιο του 2011.
Συγκεκριμένα τη μείωση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο πετρέλαιο θέρμανσης, στο επίπεδο του Μαρτίου του 2011, δηλαδή στα 60 € τα 1.000 λίτρα. Αυτό θα έχει ως αποτέλεσμα η τιμή του πετρελαίου θέρμανσης να διαμορφωθεί στα 0,90 € περίπου το λίτρο από το 1,30 € που προβλέπεται να είναι τιμή εκκίνησης φέτος.
Για τους λόγους αυτούς, προτείνεται η παρακάτω προσθήκη στο Σ/Ν «Περιβαλλοντική αναβάθμιση και ιδιωτική πολεοδόμηση – Βιώσιμη ανάπτυξη οικισμών – Ρυθμίσεις δασικής νομοθεσίας»

Β. Προτεινόμενη Τροπολογία-Προσθήκη

 «Καταργούνται οι διατάξεις της υποπερίπτωση ζ,  παρ. β του άρθρου 5 του νόμου 4092/2012 και επανέρχονται σε ισχύ οι αντίστοιχες διατάξεις του νόμου 3986/2011 άρθρο 36 παρ 2 α ».

Αθήνα 28/07/2013

Οι προτείνοντες βουλευτές
Πετράκος Αθανάσιος
Ουζουνίδου Ευγενία
Αθανασίου Νάσος    
Αλεξόπουλος Απόστολος     
Αμανατίδης Ιωάννης           
Αμμανατίδου Πασχαλίδου Ευαγγελία       
Αποστόλου Ευάγγελος        
Αυλωνίτου Ελένη     
Βαλαβάνη Νάντια    
Βαμβακά Τζένη        
Βαρεμένος Γεώργιος           
Βούτσης Νικόλαος   
Γαϊτανη Ιωάννα        
Γάκης Δημήτριος     
Γελαλής Δημήτριος 
Γεροβασίλη Όλγα    
Γεωργοπούλου-Σαλταρη Έφη        
Δερμιτζάκης  Κωνσταντίνος           
Διακάκη Μαρία       
Διαμαντόπουλος Ευάγγελος
Διώτη Ηρώ   
Δρίτσας Θεόδωρος  
Δριτσέλη Παναγιώτα           
Ζαχαριάς Κωνσταντίνος     
Ζεϊμπέκ Χουσεΐν      
Ιγγλέζη Αικατερίνη 
Καλογερή Αγνή       
Κανελοπούλου Μαρία         
Καρά Γιουσούφ Αϊχάν         
Κατριβάνου Βασιλική         
Καφαντάρη Χαρά    
Κοδέλας Δημήτρης  
Κοντονής Σταύρος   
Κούβελα Φωτεινή    
Κουρουμπλής Παναγιώτης 
Κριτσωτάκης Μιχάλης       
Κυριακάκης Βασίλειος       
Κωνσταντοπούλου Ζωή      
Λαφαζάνης Παναγιώτης     
Μαντάς Χρήστος     
Μητρόπουλος Αλέξης          
Μιχαλάκης Νικόλαος          
Μπάρκας Κωνσταντίνος     
Μπόλαρη Μαρία      
Παναγούλης Στάθης
Παντζας Γεώργιος   
Σαμοḯλης Στέφανος 
Σταθάκης Γιώργος  
Σταθάς Ιωάννης       
Στρατούλης Δημήτριος       
Συρμαλένιος Νικόλαος        
Τριανταφύλλου Μαρία        
Τσακαλώτος Ευκλείδης      
Χαραλαμπίδου Δέσποινα    
Χατζηλάμπρου Βασίλειος    

Μετάφραση