26.11.13

Γιατί οδηγείται το ΚΑΠΕ στην απαξίωση και τη διάλυση;

ΕΡΩΤΗΣΗ και ΑΙΤΗΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ
Προς τον κ. Υπουργό Περιβάλλοντος, Ενέργειας & Κλιματικής Αλλαγής

Θέμα: Γιατί οδηγείται το ΚΑΠΕ στην απαξίωση και τη διάλυση;


Ο υπουργός ΠΕΚΑ ανακοίνωσε πριν λίγες ημέρες τη μη ανανέωση της θητείας του ΔΣ του Κέντρου Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας και τούτο διότι όπως τονίζεται ‘δεν ανταποκρίθηκε στην απαραίτητη και υποχρεωτική προσαρμογή του μισθολογικού καθεστώτος των εργαζομένων’, δηλαδή δεν 'συνεμορφώθη προς τας υποδείξεις'.
Η ενέργεια αυτή είναι η πιο πρόσφατη μιας σειράς αποφάσεων που λαμβάνει το Υπουργείο σε πλήρη εφαρμογή του μνημονιακού παραλογισμού για τη διάλυση των ερευνητικών φορέων.
Το μεγαλύτερο διάστημα της τελευταίας χρονιάς, το ΚΑΠΕ, το οποίο είναι αυτοδιοικούμενο και εποπτευόμενο πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου, παρέμεινε χωρίς καθόλου διοίκηση, ενώ για ακόμη μεγαλύτερο διάστημα, χωρίς πρόεδρο του ΔΣ, ο οποίος είχε παραιτηθεί. Η θητεία δε του ΔΣ του οποίου η θητεία δεν ανανεώθηκε είχε λήξει ήδη από τις 18 Αυγούστου του τρέχοντος έτους. Το γεγονός αυτό, από μόνο του, αποδεικνύει την αδιαφορία και απαξίωση του κέντρου από την εποπτεύουσα πολιτική ηγεσία του ΥΠΕΚΑ.
Στο διάστημα αυτό ορθώθηκαν εμπόδια στην υλοποίηση και ροή πληρωμών από έργα του ΕΣΠΑ, που υλοποιούνται από το ΚΑΠΕ τα οποία έχουν σημαντικό κοινωνικό αντίκτυπο, όπως η ενεργειακή αναβάθμιση λαϊκών πολυκατοικιών, η ανάπτυξη έργων εξοικονόμησης ενέργειας από μικρομεσαίες επιχειρήσεις, η υλοποίηση έργων δήμων, έργα που υλοποιούνται με ευθύνη του ΚΑΠΕ.
Παρόλα αυτά το ΚΑΠΕ επιβίωσε, εφόσον δεν βασίζεται στην κρατική επιχορήγηση, αλλά σε υλοποίηση έργων , τα οποία διεκδικεί και υλοποιεί το προσωπικό του.
Σύμφωνα με στοιχεία των εργαζομένων του ΚΑΠΕ, ο προϋπολογισμός του κέντρου (που ανήλθε για το 2012 σε 8,785 εκατομμύρια ευρώ) βασίζεται κατά 63,6% σε εισροές από ευρωπαϊκά ή διεθνή έργα, κατά 22,1% από υλοποίηση ιδιωτικών έργων στην Ελλάδα και το εξωτερικό και μόλις κατά 10,9% από τον τακτικό προϋπολογισμό. Για το 2013, δεν καταβλήθηκε και αυτή ακόμα η ελάχιστη, προβλεπόμενη, χρηματοδότηση του τακτικού προϋπολογισμού
Σε όλο το διάστημα της λειτουργίας του, όλες οι κυβερνήσεις ‘επιβράβευαν’ το ΚΑΠΕ σαν ένα αυτοχρηματοδοτούμενο ερευνητικό οργανισμό και το παρουσίαζαν σαν παράδειγμα προς 'μίμηση' από άλλα ερευνητικά κέντρα έτσι ώστε να αποσυρθεί το κράτος από τις υποχρεώσεις του σε αυτά. Ο σημερινός υπουργός δε, δεν παρέλειπε να αναφέρει στην βουλή το 2011, ότι ‘Το ΚΑΠΕ, είναι ουσιαστικά αυτοχρηματοδοτούμενο νομικό πρόσωπο ιδιωτικού δικαίου και ο τακτικός προϋπολογισμός χρηματοδοτεί τα έξοδά του μόνο κατά 15%’.
Την ίδια στιγμή που ο Υπουργός έκανε τις παραπάνω δηλώσεις, το κράτος απουσίαζε εκκωφαντικά από τη στήριξη της ερευνητικής δραστηριότητας του ΚΑΠΕ, ενός κέντρου το οποίο δραστηριοποιείται σε τεχνολογίες για τις οποίες η χώρα μας έχει σοβαρές ευκαιρίες ανάπτυξης (Ανανεώσιμες Πηγές και Εξοικονόμηση Ενέργειας).
Η απαίτηση και εκβιαστική μεθόδευση για την εφαρμογή του, μνημονιακής έμπνευσης, μισθολογικού καθεστώτος σε έναν φορέα όπου το δημόσιο είναι οικονομικά απόν, αποτελεί μνημείο πολιτικής υποκρισίας και εμπαιγμού τόσο των εργαζομένων του όσο και της κοινωνίας.
Η ίδια η παρέμβαση στο μισθολόγιο μέσα από την κατάργηση της συλλογικής σύμβασης εργασίας και της αυτοτέλειας του κέντρου, δημιουργεί κινδύνους όπως τονίζουν οι εργαζόμενοι, όχι μόνο μείωση των εισοδημάτων τους, αλλά και πρόκριμα για όλες τις πρακτικές που εφαρμόζονται σε όλον τον δημόσιο τομέα, όπως η ‘κινητικότητα’ οι απολύσεις οι συγχωνεύσεις κλπ..
Δεδομένης της συστηματικής άρνησης του Υπουργού να συναντήσει σωματείο εργαζομένων του ΚΑΠΕ,.

Κατόπιν τούτων ερωτάται ο κ. Υπουργός

1.       Ποια είναι η επιβάρυνση του τακτικού προϋπολογισμού για την μισθοδοσία του ΚΑΠΕ σε ετήσια βάση τα έτη 2009 – 2013;
2.       Ποιος είναι συνολικός κύκλος εργασιών του ΚΑΠΕ για τα ίδια έτη;
3.       Από την «απαραίτητη και υποχρεωτική προσαρμογή του μισθολογικού καθεστώτος των εργαζομένων» ποιο θα είναι το όφελος του τακτικού προϋπολογισμού;
4.       Για ποιο λόγο η εποπτεύουσα αρχή (ΥΠΕΚΑ) έχει αφήσει το ΚΑΠΕ χωρίς διοίκηση για τόσο μεγάλο χρονικό διάστημα (7 από τους 11 μήνες του τρέχοντος έτους);
5.       Δεδομένου του ότι η δραστηριότητα του ΚΑΠΕ σχετίζεται με την υλοποίηση ερευνητικών προγραμμάτων σε διεθνές και εθνικό επίπεδο, ποιο είναι το σχέδιο του ΥΠΕΚΑ για την στήριξη του ερευνητικού έργου του ΚΑΠΕ αξιοποιώντας το πλούσιο ερευνητικό δυναμικό του;

ΑΙΤΗΣΗ ΚΑΤΑΘΕΣΗΣ ΕΓΓΡΑΦΩΝ
Παρακαλείται ο κ. Υπουργός να καταθέσει στο Σώμα:

1.       Πλήρη στοιχεία μισθοδοσίας του ΚΑΠΕ για τα έτη 2009 - 2013.
2.       Πλήρη στοιχεία κύκλου εργασιών και εκταμιευμένων ποσών από τον τακτικό προϋπολογισμό για τη χρηματοδότηση του ΚΑΠΕ.

Οι ερωτώντες και αιτούντες Βουλευτές

Πετράκος Αθανάσιος

Ουζουνίδου Ευγενία

Αλεξόπουλος Απόστολος

Καφαντάρη Χαρά


Διώτη Ηρώ

Μετάφραση