24.4.13

Ερώτηση με θέμα:Απαράδεκτη και ακραία αντεργατική η σχεδιαζόμενη κατάργηση υπηρεσιών του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας σε πολλές περιοχές της χώρας.


9/1/2013

Ερώτηση

                                                             Προς τους Υπουργoύς:
-          Εργασίας, Κοινωνικής Ασφάλισης και Πρόνοιας
-          Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης

Θέμα: Απαράδεκτη και ακραία αντεργατική η σχεδιαζόμενη κατάργηση υπηρεσιών του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας σε πολλές περιοχές της χώρας.



Την «χαριστική βολή» στα εναπομείναντα δικαιώματα των εργαζομένων ετοιμάζεται να δώσει η κυβέρνηση, μέσω της κατάργησης-συγχώνευσης των υπηρεσιών του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας σε μια σειρά από περιοχές της χώρας. Συγκεκριμένα, μέσω του νέου οργανογράμματος του Υπουργείου Εργασίας, που αφορά τις υπηρεσίες του Υπουργείου και τους εργαζόμενους, προωθείται η κατάργηση-συγχώνευση υπηρεσιών και τμημάτων του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας (Σ.ΕΠ.Ε) στο Αγρίνιο, στη Λευκάδα, στην Άρτα, στο Καρπενήσι, στη Λιβαδειά, στην Ηλεία, στη Δάφνη και στην Αγία Παρασκευή στην Αθήνα, στο Ναύπλιο, στη Δράμα, στην Ημαθία, στην Πέλλα, στη Φωκίδα, κ.ά.
Τα αποτελέσματα αυτού του απαράδεκτου σχεδιασμού οδηγούν από τη μια πλευρά στην κατάργηση, επί της ουσίας, οποιουδήποτε ελέγχου σε σχέση με την παραβίαση των ήδη ισοπεδωμένων –ελέω μνημονίων- εργασιακών δικαιωμάτων, καθώς και των κανόνων και μέτρων υγιεινής και ασφάλειας στους εργασιακούς χώρους και από την άλλη πλευρά σπρώχνουν σε οικονομικό και οικογενειακό αδιέξοδο τους υπαλλήλους των εν λόγω υπηρεσιών, οι οποίοι είτε θα πρέπει να μετακομίσουν σε άλλες πόλεις είτε να διανύουν καθημερινά τεράστιες χιλιομετρικές αποστάσεις, επωμιζόμενοι δυσβάσταχτο κόστος είτε να τεθούν ακόμα και σε διαθεσιμότητα για να μεταταχθούν.
Οι –υπό κατάργηση- υπηρεσίες του Σ.ΕΠ.Ε πρόσφεραν και προσφέρουν σημαντικότατο έργο παρά την τραγική υποστελέχωσή τους και παρά τις τεράστιες περικοπές που έχουν υποστεί οι συνολικές αποδοχές των επιθεωρητών, οι οποίοι, σε μεγάλο βαθμό, αδυνατούν να ανταποκριθούν στις ελεγκτικές τους υποχρεώσεις, αφού έχουν εκμηδενιστεί οι αποζημιώσεις για τα έξοδα κίνησης και τις εκτός έδρας ελεγκτικές αποστολές τους. Χαρακτηριστική είναι η περίπτωση του Τμήματος Τεχνικής και Υγειονομικής Επιθεώρησης Ηλείας (ΤΤΥΕ Ηλείας ή Τμήμα Ασφάλειας και Υγείας στην Εργασία Ηλείας), με μόλις 3 επιθεωρητές(!), το οποίο μάλιστα είναι κορυφαίο τμήμα σε απόδοση στην επικράτεια επί 12 συναπτά έτη, σε ποιοτική και ποσοτική απόδοση (της τάξεως του 200% των ελεγκτικών στόχων), με 3.644 ελέγχους κατά την εξαετία 2007-2012 (απόδοση: 190,39%) το οποίο - μεταξύ πολλών άλλων-καταργείται και συγχωνεύεται με το αντίστοιχο Τμήμα της Αχαΐας. Οι επιθεωρητές του εν λόγω Τμήματος επέμεναν και επιμένουν να διενεργούν ελέγχους και να επιβάλουν ποινικές ή διοικητικές κυρώσεις (μηνύσεις, πρόστιμα) στην «οροφή» των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων και συμφερόντων (εθνικής και διεθνούς εμβέλειας) του συγκεκριμένου Νομού χωρίς εξαιρέσεις, ακόμη και σε δημόσιους λειτουργούς και πολιτικά πρόσωπα και να ασκούν τα ελεγκτικά τους καθήκοντα κατά τους τελευταίους 18 μήνες μέσα σε όλη την έκταση του Ν. Ηλείας με δικά τους έξοδα (καύσιμα) και μεταφορικά μέσα. Να τονιστεί ότι όλο αυτό το διάστημα είχε ουσιαστικά καταργηθεί σχεδόν κάθε οικονομική δυνατότητα κίνησης των επιθεωρητών ανά την επικράτεια για τη διενέργεια ελέγχων (με μόνη προφανή εξαίρεση την περιοχή της έδρας της υπηρεσίας).   Επιπλέον, σύμφωνα με το άρθρο 86 του νόμου 3996/2011 το ΤΤΥΕ Ηλείας, όπως και αυτά άλλων περιοχών, προβλέπονταν να ενισχυθεί με προσωπικό. Αντί της ενίσχυσης όμως, προωθείται τώρα η κατάργηση του τμήματος Τεχνικής και Υγειονομικής Επιθεώρησης Ηλείας!
Χαρακτηριστική επίσης της απόλυτης έλλειψης πολιτικής βούλησης για τη διενέργεια ελέγχων είναι και η περίπτωση της Επιθεώρησης Εργασίας Λιβαδειάς, η οποία καταργείται παρά το ότι εδρεύει στην πρωτεύουσα του νομού Βοιωτίας και εποπτεύει τη μεγαλύτερη βιομηχανική μονάδα της χώρας, το «Αλουμίνιον Α.Ε» του ομίλου Μυτιληναίου, καθώς και περιοχές με πολύ σημαντική οικονομική δραστηριότητα (Παρνασσό- Λιβαδειά-Ορχομενό- Αλίαρτο κ.α). Επιπρόσθετα, πρέπει να τονιστεί ότι η εν λόγω Επιθεώρηση Εργασίας έχει επιβάλλει τα περισσότερα πρόστιμα και έχει πραγματοποιήσει τους περισσότερους ελέγχους στην περιοχή της Στερεάς Ελλάδας, γεγονός που καταδεικνύει τον όγκο και τη σημασία της δουλειάς που πραγματοποιεί.
   
Επειδή η κατάργηση-συγχώνευση υπηρεσιών και τμημάτων του Σ.ΕΠ.Ε. σε πολλές περιοχές της χώρας αφήνει απροστάτευτους τους εργαζόμενους στο «έλεος» της εργοδοτικής αυθαιρεσίας.
Επειδή, η πολύμηνη ακινητοποίηση των επιθεωρητών εργασίας (σχεδόν μηδενικές πιστώσεις για εκτός έδρας μετακινήσεις, κατάργηση του επιδόματος κίνησης, έλλειψη υπηρεσιακών αυτοκινήτων ή/και οδηγών) οδήγησε και οδηγεί αναπόφευκτα στην κατάργηση του ελεγκτικού έργου στο συντριπτικά μεγαλύτερο μέρος της επικράτειας.
Επειδή η έκθεση αξιολόγησης της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας επισημαίνει την έλλειψη προσωπικού των Υπηρεσιών του ΣΕΠΕ και θεωρεί κατάλληλη την υφιστάμενη, αποκεντρωμένη δομή του.
Επειδή είναι ανάγκη να ενισχυθούν άμεσα (και) με εξειδικευμένο προσωπικό οι υπηρεσίες του ΣΕΠΕ και όχι να καταργηθούν, οδηγώντας σε οικονομικοκοινωνικό αδιέξοδο τους υπαλλήλους.
 
                                               Ερωτώνται οι κύριοι Υπουργοί
-          Σκοπεύουν να απορρίψουν την προωθούμενη- μέσω του νέου οργανογράμματος του Υπουργείου Εργασίας- απαράδεκτη και αντεργατική κατάργηση-συγχώνευση υπηρεσιών και τμημάτων του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας πολλών περιοχών της χώρας;
-          Τι πρωτοβουλίες θα αναλάβουν ώστε να ενισχυθούν με προσωπικό και μέσα οι υπηρεσίες του Σ.ΕΠ.Ε ανά τη χώρα και να υπάρξουν, επιτέλους, ουσιαστικοί έλεγχοι στους εργασιακούς χώρους στο σύνολο της επικράτειας -και όχι μόνο σε ένα πάρα πολύ περιορισμένο τμήμα που αντιστοιχεί στις έδρες των υπηρεσιών- στο πεδίο της κατάφωρης καταπάτησης των εργασιακών δικαιωμάτων, καθώς και των κανόνων και μέτρων ασφάλειας και υγιεινής της εργασίας;
                                                               
                                                  Οι ερωτώντες βουλευτές

Στρατούλης Δημήτρης

Λαφαζάνης Παναγιώτης

Σταθάς Γιάννης

Χαραλαμπίδου Δέσποινα

Μπόλαρη Μαρία

Καραγιαννίδης Χρήστος

Μπάρκας Κωνσταντίνος

Γεωργοπούλου Έφη

Πετράκος Θανάσης




Μετάφραση